近日，汶上县郭楼镇村民拨打济宁大众网新闻热线（0537-2372789）反映，郭楼镇六个压煤村庄搬迁补偿工作正在进行，相关部门并没有发布搬迁公告，而只是了公布补偿安置方案。并且，村委会在方案公布不到一周的时间里要求村民签订《搬迁补偿安置协议》，协议仅对村民房屋补偿、人口补偿做了约定，并写明回迁安置指标面积还要村民以回迁价格进行购买，这令不少村民对郭楼镇政府的此项工搬迁工作产生了质疑。

　　4月28日，记者在汶上县郭楼镇关庄、林庙等压煤村庄村见到了当地村民。村民拿着一张《压煤村庄搬迁明白纸》告诉记者，协议内容远不如明白纸上写的详细，但明白纸上所写的各项补偿规定又与济宁其他地区进行搬迁的村庄相差甚远，这令原本对拆迁补偿工作产生质疑的村民更加不满。

　　这边签字让搬迁，那边回迁房是荒地一片，迷茫村民何去何从

　　“4月16号、17号，村里集中要求村民签《郭楼镇某某村搬迁住房安置补偿协议书》，之前也没有搬迁公告，前两天有人在村里贴了张安置方案接着就要我们签协议，来负责搬迁的工作人员只管让签字，对于回迁安置的其他情况一概没有提。”汶上县郭楼镇关口村村民崔先生提起签订协议的当天记忆犹新。他告诉记者，那天正下着小雨，全村的村民都被叫去到大队里签订协议，村口还有特警警戒，特别吓人。

　　在采访中，记者了解到，自4月16日，当地相关部门组织汶上县郭楼镇关庄、林苗、张坝口、西李、大古墩等六个压煤村的村民开始签订搬迁安置补偿协议时至今，村民对搬迁时间、期限以及费用等方面信息一无所知，唯一知道的就是回迁房在郭楼镇政府的对过，现在还未开工。

　　“新房还没盖，村里就说让6月1日前搬家，搬迁协议上也没有签订临时周转的安置费用，我们现在去哪里找房子住？谁来补贴？都不知道该怎么办了。”林庙村村民张大爷向记者说起现在的搬迁情况显得很迷茫。

　　4月27日下午，记者来到了汶上县郭楼镇政府驻地，在郭楼镇政府的对面，记者看到了压煤区村民所说的安置回迁房美和佳苑社区，仍是一片荒地，杂草丛生。

　　郭楼镇政府相关负责人告诉记者，这块地要等压煤村村民都签订完补偿协议后，确定安置套数后再行动工。

　　安置指标面积需要购买，村民质疑补偿不公平，官方称为了限购

　　“明白纸上写的安置补偿办法里，规定了指标内面积按回迁价格计算，从来还没有听说过按人头算面积置换房屋面积还要再交钱的事。”外出务工归来的郭楼镇关庄村村民崔先生对村民在选择安置房时还要为指标面积付款买单的规定感到十分气愤。

　　不少在外打工的当地村民认为该规定有失公平，关庄村村民刘先生质疑，同样是搬迁，为什么济宁其他地区的拆迁补偿办法中，村民享有了安置指标面积指标后，就不必花钱购买指标面积内的安置房面积了，而在汶上县郭楼镇的压煤区搬迁补偿安置中，村民就要自掏腰包呢？

　　带着这个疑问，记者采访了汶上县郭楼镇政府相关负责人。该负责人称，这样做的原因是为了限制村民“炒房”，多要住房，以免浪费资源。

　　“为了防止在拆迁补偿过程中会出现一些‘漏洞’，只能采取对外嫁女、出嫁女、新生儿等户口‘一刀切’的政策，而对于被搬迁的村民房屋资产也由2013年5月起开始进行‘资产冻结’，对于婚出本村的出嫁女、协议签订后出生的新生儿均不列入安置人口。”该负责人告诉记者，这次搬迁补偿标准是在压煤区搬迁补偿标准的基础上加以调整的，调整后将村民的利益最大化。

　　记者在采访中了解到，汶上县郭楼镇六个压煤村的搬迁工作自2011年就已上报上级主管部门、2012年启动宣传、2013年入户测绘、2014年阳城煤矿与郭楼镇政府举行压煤村庄搬迁合同签字仪式、2016年回迁安置房地块征收完毕，预计2017年5月左右可以上房，期间历经7年。根据该镇所执行的“一刀切”政策，压煤区村民在2013年接受入户测绘时房屋资产就被冻结，协议签订时村民户口人头也被“冻结”，直到2017年搬入新房。如此一来，家中要娶媳妇盖新房的村民就要等4年才能住上新家，而在搬迁补偿协议签订后、回迁新房没有交房前出生的新生儿也失去了享受安置人口的待遇。

　　搬迁没公示、拆迁没流程、文书现错误……村民质疑压煤区搬迁工作不严谨

　　“压煤区搬迁事先并没有进行公示公告，各项拆迁工作也没有流程，看上去一点都不正规。”关庄村村民崔先生告诉记者，村里贴出安置公告不到一周就要求村民去签协议了，至于搬迁工作的进度、流程，村民们一点都不清楚。

　　汶上县郭楼镇政府相关负责人告诉记者，关于压煤区搬迁大体的工作安排如2011年上报、2012年开展宣传等此类的进度流程是有的，但具体到哪个月份做什么就没有了，下一步将要详细制定实施。

　　不仅如此，郭楼镇政府还在向村民出具的《信访事项处理意见书》中将此次搬迁工作“先建后拆”的原则误写会“先拆后建”，加之部分村庄的村委要求村民尽快搬迁，对村民的情绪造成了一定的影响。

　　针对此次压煤村搬迁问题，记者采访了汶上县经信办相关负责人张明东。张明东告诉记者，郭楼镇压煤村搬迁主要由经信办煤炭局进行负责，郭楼镇政府主导，搬迁补偿标准按照鲁价费发【2008】178号文，由于2008之后没有新的相关文件出台，因此只能沿用该文件的规定作为补偿指导。

　　“至于农民的耕地、林地补偿会在最终搬迁时进行相关补偿，宅基地由于与安置的回迁房进行了置换，因此不再补偿，而搬迁过程中究竟是‘先拆后建’还是‘先建后拆’这要视情况而定。”张明东说

北京拆迁律师