云信：为对抗地方干预，我省试点行政案件跨区划管辖，这项制度备受关注，试点的情况如何，会全省推开吗？

　　田成有：行政案件跨行政区划集中管辖制度，我省在2013年就开始试点探索，就在楚雄州指定楚雄市、元谋两地基层人民法院受理全州十个县区的一审行政案件。试点运行几年来，效果良好。

　　2015年新行政诉讼法的颁布和实施更是为行政诉讼案件实现跨行政区划的管辖提供了法律依据。根据新形势的要求，我院在2015年拟定了《关于开展跨行政区划管辖行政案件的改革方案》，现该方案已经最高法院及省委批复同意。方案充分利用了铁路法院司法资源，由铁路两级法院管辖部分一、二审行政案件；在楚雄、曲靖、普洱三个中院辖区范围内确定2-3个基层法院集中管辖一审行政案件。

　　目前，我们正在制定相应跨行政区划管辖行政案件的实施细则，计划在今年八月份开始实际运行我省的行政案件跨行政区划管辖制度，我们将会及时向社会公布后续情况。

　　有些行政机关推诿消极应对信息公开

　　云信：发布会时您提到我省行政机关在政府信息公开方面存在一些问题？

　　田成有：对，这方面存在一些问题。有些行政机关怠于履行政府信息公开法定职责。对当事人的政府信息公开申请不作任何答复。有的是公开程序不合法。主要表现为未按照法律规定的期限、方式公开。三是公开主体不合法。应当由上级机关依法公开，上级机关却推给下级机关或职能部门进行公开。

　　云信：现代法治社会，为什么要强调政府信息公开？

　　田成有：现代社会已进入信息化时代，信息已经成为最重要的生产生活资源。政府在行政管理过程中制作、搜集和保存了大量的信息，因而成为现代社会最重要的信息来源。能否从政府部门获得信息以及获得信息的程度，已经成为衡量一个国家信息民主的标志。

　　所以我们说，《政府信息公开条例》的颁布实施是我国行政法史上的一件大事。但从行政审判实践看，该条例实施情况并不乐观，行政机关受传统思维的影响仍比较大，不愿公开，害怕公开，推诿消极应对申请的现象比较突出。

　　为此，我院选取了2015年度审结的有关政府信息公开的五个典型案例向社会予以发布，期望对行政机关履行政府信息公开职责作一些正面引导。

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