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首页>>拆迁程序>>                   依法拆迁是底线也是红线

 

  7月7日上午8时20分许,长沙市岳麓区观沙岭街道茶子山村村民安置房第三期项目建筑废墟内发现一具女尸。7月12日晚上19时,长沙市通报岳麓区观沙岭街道茶子山村发现女尸事件的调查结果和处理决定:包括岳麓区委书记、区长在内的27名干部和工作人员被追责或立案侦查。(7月12日人民网)

  近几天来,废墟里发现女尸一事被网络广泛传播。但5天时间内,长沙市相关部门迅速介入调查,快速处理公开,毫不掩饰政府过失:经全面调查认定,这是一起为在村集体建设用地上建设安置房,茶子山村村民代表大会违反法律规定作出强制拆除房屋的决议,观沙岭街道办事处应茶子山村村委会的请求组织实施非法拆除房屋,在房屋拆除过程中由于疏忽大意而致人死亡的责任事故。作为一个时评人,无论从哪个角度我都为之欣慰,为负责任的长沙市党委政府先点一个赞。

  但是,点赞不是认同或掩饰长沙市岳麓区茶子山村支两委越权强拆的非法行为,没有人会简单原谅这种低级错误导致的生命之痛,长沙市各级领导干部27人受到严肃处理、7人被检察机关立案审查的认真,不可谓处理不顶格,但在舆论和社会的心理上仍然是一个难以释怀的悲情结局。世界往往需要换位思考,从政府层面而言,推动城市建设提质升级,无疑是造福子孙后代的惠民之举,但从个别民众的局部利益而言,可能存在一定的利益冲突,因此处理拆迁的有效办法还是一个根本命题:如何在法治框架内寻求最大公约数。我们必须否定茶子山村支两委的越权行为和任性拆迁,无法原谅这一无法挽回的重大责任事故。但另一方面,若以此来否定整个拆迁工作,否定长沙拆违的工作成绩和民心所向,显然也不符合长沙最广大市民的心愿。当我们每天埋怨交通拥堵时,洪灾看海时,可曾想过旧城建设存在的重大障碍。哲人说不破不立,这是新时期城市建设的辩证法、社会前行的辩证法,评价城市拆迁拆违的标准关键还是要看是不是符合最广大人民群众的根本利益!长沙拆违的实践表明,用开福区市民的一句感慨就可以深刻揭示:“拆迁后房子变大变好了,小区物业管理和环境都不错,生活品质也更好了。”

  这次重大责任事故再次警醒各级党委政府:其一,为何拆迁,必须牢记心间。为了谁的问题是前置的问题,必须明确城市扩容和城市美化的根本目的不是为了展示形象,也不是为了捞取政绩,而是为了维护人民群众的根本利益,为了能够让人民群众享受到更多的发展红利。但为了大多数,也要尽可能兼顾极少数,在拆迁过程中必须兼顾开发商、居民等各方面利益,这是拆迁决策和执行主体的真正之困,解决好这个困需要智慧,也需要以人为本的执政情怀。而今包括岳麓区委书记、区长在内的27名干部和工作人员被追责或立案侦查就是一个惨痛的反面教训。

  其二,奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。就拆迁工作而言,其涉及方方面面利益,更应遵循法律底线。从岳麓区观沙岭街道茶子山村发现女尸事件中,我们也能够感受到依法拆迁的必要性。比如说,茶子山村委会根据村民代表大会决议对杨君、杨全户房屋进行拆除,就已经超出了法律赋予村民自治的范围,据此作出的拆除决议依法无效,拆除行为于法无据。若能以法律为准绳,相信悲剧很大程度上就能够避免。

  其三,作为公民必须敬畏法律。依法维护自己的权益越来越成为社会共识,但是遵纪守法也越来越成为时代课题,不能剃头挑子一头热。不能只讲政府依法,而公民就可以对抗法律。可以说,法度的遵循程度将最终取决于社会的文明程度、和谐程度。

  我们乐见,在拆迁中能够做到协商拆迁、文明拆迁、依法拆迁,不让野蛮拆迁大行其道,不让非法拆迁损害群众利益。进一步规范拆迁工作,加强相关人员教育,提高拆迁人员法律意识,切切实实打通政策惠民的“最后一公里”,都显得很是必要和急迫。总而言之,唯有依法拆迁方能释放民生红利,这对拆迁工作而言既是底线也是红线,惨痛的教训背后,需要全社会警醒与深思。

  文/秋倩

 

 

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