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首页>>拆迁程序>>                   新时期的新方法:书写行政协议的新篇章

 

新行政诉讼法将因行政协议引发的诉讼纳入行政诉讼的范畴。经过一年多的司法实践,这一问题在座谈会上也引发了大家的热议。

 

行政协议在我国其实不属于新鲜事物,在过去的行政管理工作中,也有大量的应用,如政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议、政府与企业间签署的投资协议等,这些协议在经济改革和对外开放中发挥着重大作用。但是随着社会经济的发展,体制改革的不断深入,政府简政放权与全面深化改革,对于行政协议在社会经济发展中的作用也有了新的要求。

 

行政协议将一如既往地在经济发展领域发挥着重大作用,如国有资源出让等,同时在新的领域如“混合制改革”、PPP(Public Private Partnership)合作等,都将会通过行政协议的方式呈现。在这些领域,不断深化的市场化改革,要求行政协议既要尊重市场力量、尊重意思自治,同时也要关注国有资产的保护、税收等相关法律的执行,这就要求我们对于行政协议,在必要的时候作出不同于普通合同的解读,要尊重行政机关所享有的合法权力的行使,也要积极维护协议相对人的合法权利。北京拆迁律师  拆迁律师

 

与此同时,一些新的领域也要求行政协议发挥其应有的作用,如在社会民生领域、公共安全领域等,也将会有越来越多的行政协议出现。如何规范行政协议的协商、签署、执行等,需要我们进一步探索。

 

最高人民法院将加大对于行政协议案件的指导力度。在现有法律欠缺行政协议必要规定的情况下,通过案例指导规范行政协议案件的审理,同时总结司法实践中的工作经验与教训,在必要时出台相关的司法解释,填补法律漏洞,完善法律制度,规范行政协议,充分发挥行政协议在行政管理中的作用,进一步推动国家治理的现代化。

 

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